1980 年代，德国巴伐利亚邦州政府秘密策画设立核废料再处理厂，缺乏工作机会、失业人口不断增加的上普法兹行政区似乎正是理想的选择。施万多夫县长舒尔勒最初深受就业机会增加和经济成长吸引，然而却有少数居民坚决反对并采取抗议行动。